原标题：商场可改为职工集体宿舍昨日，市寄居建委公布《关于发展出租型职工集体宿舍的意见（全面推行）》（印发稿）并月公开发表印发。《意见》具体了减少出租型职工集体宿舍供应的主要渠道。

涉及专家回应，该作法需要以备解决问题城市运营和服务确保行业务工人员最基本的居住于问题，中止这些人员安全性、平稳居住于的后顾之忧，增进职寄居均衡。昨日，市寄居建委公布《关于发展出租型职工集体宿舍的意见（全面推行）》（印发稿）并月公开发表印发。《意见》具体了减少出租型职工集体宿舍供应的主要渠道：在集体建设用地上新建、产业园区配建，以及利用闲置的厂房、商场、写字楼、酒店等房屋扩建。集体宿舍拒绝人均用于面积不得高于4平方米，每间宿舍居住于人数不得多达8人。

职工集体宿舍来源修筑三大渠道出租型职工集体宿舍是指专门趸租用用工单位，用作单位职工本人住宿并展开集中管理的房屋。主要来源分成三个渠道：一类是在集体建设用地上规划建设或扩建，作为13个试点集体建设用地辟出租住房的城市之一，北京于是以大力推展此类项目的建设。北京市规土委涉及负责人此前曾回应，在2017年已完成203公顷集体土地供应的基础上，今后4年，北京将供应大约800公顷集体土地用作建设集体出租住房。第二类是产业园区配建或将陈旧、闲置的厂房扩建；第三类是各区融合区域规划调整必须，将闲置的商场、写字楼或酒店等扩建。

但不是所有的物业都可以扩建为职工集体宿舍。《意见》拒绝，出租型职工集体宿舍的建设、扩建，不应合乎城市总体规划、区域功能定位和产业发展等拒绝，以及《北京市规划和国土资源管理委员会关于公布建设项目规划用于性质正面和负面表格的通报》规定，不利于增进职寄居均衡。用作扩建为出租型职工集体宿舍的建筑，不应是独立国家成栋（幢）或可实施堵塞管理、建筑面积超过500平方米以上的独立国家空间。

违法建设、居住于公共服务设施等不得扩建为出租型职工集体宿舍。《意见》还专门特别强调，扩建的出租型职工集体宿舍，土地性质、用于年限和容积率恒定。职工集体宿舍不得面向家庭租赁在运营方面，《意见》规定出租型职工集体宿舍不得拆分销售或变相“以租代售”，人均用于面积不得高于4平方米，每间宿舍居住于人数不得多达8人。

出租型职工集体宿舍可以由建设、扩建主体负责管理运营，也可以委托专业住房出租企业运营管理。运营主体应该将出租型职工集体宿舍接入趸租用用工单位，不得必要面向个人或家庭租赁。

单次出租合约期限一般不多达3年，最久不多达5年，希望出租双方就出租合约一年一投。用工单位需坐落于本市且在本市登记，所处行业合乎本市和区域产业发展必须，并未列为产业禁令和容许目录。

用工单位不得将出租型职工集体宿舍的床位面向家庭租赁，或租赁给本单位职工以外的人员居住于，并应该及时清退不符合条件的职工。将搭起职工集体宿舍供需接入服务平台在服务机制方面， 市住房城乡建设委将相结合全市住房出租监管平台和网络交易平台，搭起出租型职工集体宿舍供需接入服务平台，为各区发展出租型职工集体宿舍获取服务和技术支持。

同时，希望各金融机构积极参与出租型职工集体宿舍建设、扩建，获取金融反对。希望社会资本参予出租型职工集体宿舍扩建。据理解，北京市住房城乡建设委会同金融管理部门，针对集体建设用地建设出租住房融资贷款拒绝特点，于是以大力研究反对集体出租住房的长期贷款政策。

目前，国家开发银行北京分行、农业银行北京分行、建设银行北京分行、华夏银行等第一批4家银行已确定最久期限为30年的融资贷款方案反对集体建设用地辟出租住房。对于将出租型职工集体宿舍租赁给不符合条件的用工单位或个人的运营主体，和仍然合乎同住条件而不肯解散集体宿舍的用工单位、个人，在供需接入服务平台载入涉及信息，情节严重的列为负面表格。引职工集体宿舍不利于平稳租金魔方公寓华北分公司总经理桑旭家指出，《意见》及时对此了市场的客观市场需求，一举多得，既不利于盘活利用存量闲置房源，又能有效地解决问题务工人员同住问题。

北京房地产中介行业协会会长、中原集团首席运营官李文杰回应，《意见》涉及规定避免了利益的烧结，阻塞了漏洞，构成了管理上的闭环。必须特别强调的是，扩建的集体宿舍，土地性质、用于年限和容积率都恒定，意味着是转变用于用途，而且区别于普通出租住房，集体宿舍解决问题的是职工本人的住宿问题，而不是解决问题家庭成员居住于生活等问题。国务院发展研究中心市场经济研究所副所长邓郁松指出，北京住房出租市场租金比较较低的小户型房源供不应求，而床位式同住产品完全遗缺。《意见》明确提出多渠道减少专门趸租用合乎城市发展必须的用工单位、用作单位职工本人住宿的出租型职工集体宿舍，通过获取单人间、双人间、多人间等多样化的产品，符合务工人员多层次的同住市场需求，从而有效地减少了这类出租产品的供应，完备了多主体供给、多渠道确保、多层次的出租住房体系，构建供需给定，不利于平稳租金。

北京市房地产法学会副会长兼任秘书长、大城经济贸易大学教授赵秀池回应，现在糅合学校、部队、产业园区集体宿舍的作法，发售出租型职工集体宿舍，需要以备解决问题这些城市运营和服务确保行业务工人员最基本的居住于问题，中止这些人员安全性、平稳居住于的后顾之忧，增进职寄居均衡。

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